Коммунальные бароны

Вопрос об обоснованности тарифов на коммунальные услуги всегда будоражил интерес челнинцев, которые в последнее время стали усиленно изучать цифры в своих расчетках. Появляются разные теории о намеренно завышенных суммах, возникают мысли о глобальном заговоре. Но упускать из вида некоторые факты, которые умело, но вряд ли умышленно, скрыты от глаз обычного потребителя услуг, нельзя.

В руки «Полезной газеты» попала очень интересная информация, которую мы не смогли оставить без должного внимания.

По постановлению Исполкома города Набережные Челны от 10.02.2010 поставщиком услуги «горячее водоснабжение» было определено ООО «Набережночелнинские коммунальные системы». Это совместное детище Набережночелнинской теплосетевой компании и Исполкома города. Для данного поставщика утвержден тариф за кубометр горячей воды в размере 65 рублей 11 копеек. Согласно этому тарифу из кранов в Челнах круглый год текла горячая вода с температурой 93 градуса, что априори невозможно, с учетом того, что температура кипения – 100 градусов.

– Исполком создал эту компанию, оплатил уставной капитал внутриквартальными сетями, и получается, что 3 года народ переплачивал, – рассказывает директор управляющей компании «Ключевое» Анна Сацук. – Мы же начали скандал с сетевого вопроса, зачем нам межквартальные сети. Этих сетей в городе огромное количество. К тому же понятие балансово-эксплуатационная ответственность законом определена, но в городе по межквартальным сетям балансовая принадлежность и эксплуатационная ответственность в соответствии с законом определена не везде. Хозяев этих сетей нет точно. Хозяином может быть либо тот, у кого сеть оформлена в собственность, либо тот, кому она передана на баланс в соответствии с законом. Баланссодержателем может являться тот, кто эту сеть построил, либо тот, кому передал застройщик. До 90 года все в Челнах построило государство. Получается, что эти сети – муниципальные. Таким образом, Исполком на одной и той же трубе отопления вдруг создает ООО «НЧКС», которое поставляет то, чего нет. У того же поставщика – у ТЭЦ – покупает, по той же трубе гонит, что и НЧТК, и в те же дома заходит. Труба одна, контор – 2. При очень скромном подсчете народ обсчитали примерно на 700 миллионов рублей.

Исполком установил тариф на несуществующую услугу?

Сейчас теплоноситель (химически очищенная вода, нагретая до определенной температуры), который включен в стоимость отопления, стоит 1400 рублей. Дополнительно мы платим за горячую и сетевую воду, однако этого определения, как утверждает Анна Сацук, нет.

– В жилые дома ГВС в чистом виде не подается, – продолжает директор УК «Ключевое». – ООО «НЧКС» не готовил горячую воду для поставки в жилые дома, а приобретал у ОАО «Таттеплосбыт» теплоноситель. Этот продукт не что иное, как тепловая энергия, поставляемая тем же «Таттеплосбыт» для отопления через сетевую компанию ООО «НЧТК».

Горячая вода подготавливается внутри жилых домов при помощи систем индивидуальных тепловых узлов путем смешивания теплоносителя и обратной сетевой воды. Сетевая вода – остывшая в системе отопления до определенной температуры вода. Регулируя давление и температуру в сетях, достигается требуемая температура ГВС и давление в ее системе. Индивидуальные тепловые узлы (ИТП) и являются местом приготовления самого продукта или коммунального ресурса «ГВС». ИТП являются общедомовой собственностью, а техническое обслуживание осуществляется силами УК и за счет средств собственников, выделенных отдельным тарифом.

– Нужно поставить вопрос о законности решения Исполкома о создании ООО «НЧКС» как поставщика коммунального ресурса, которого при существующей системе инженерных сетей существовать не может, – говорит Анна Сацук. – УК обязаны раскрывать информацию по тарифам в соответствии с требованием 731 Постановления Правительства РФ. Однако тарифы на тепловую энергию никогда не раскрывались, экономическая обоснованность данных тарифов не поддается изучению. Невозможно понять, из чего исходил Исполком, устанавливая тариф на несуществующий коммунальный ресурс. Это легло в основу данных расчетов, так как само появление этого тарифа противоречило действующему законодательству, в частности, 307 постановлению Правительства РФ.

В 2010 году ООО «НЧКС» не возмещал расходы, связанные с реализацией коммунального ресурса «ГВС». Комиссия Татарстанского УФАС России, рассмотрев дело о нарушении антимонопольного законодательства, 9 февраля 2011 года выдала предписание об отмене постановления № 5882 от 14 декабря 2009 года «О создании ООО «НЧКС». Договоры этой компании не были признаны недействительными, а деньги, естественно, не возмещены. Получается, что мы продолжаем платить за то, чего нет?

Выше изложена одна точка зрения – Анны Сацук – другие специалисты в теорию о заговорах и намеренных завышениях не верят. Они спокойно и достаточно убедительно объясняют, почему стоимость услуги «горячее водоснабжение» завышена:

– У нас в городе есть открытый и закрытый водоразбор. Открытый, это когда вода с ТЭЦ подается в город, одновременно идет на батареи и на горячий водоразбор, – говорит специалист ТЭЦ, пожелавший остаться неизвестным. – Закрытый (в новых домах и в пос. ЗЯБ), это когда горячая вода с ТЭЦ приходит в дома, затем попадает на подогреватели холодной воды, греет холодную воду и идет на водоразбор, уже подогретая. Когда вода нагревается, она забирает тепло, которое с ТЭЦ отдается. Надо платить за гигакаллории, за то, что она подогревается, за холодную воду (это при закрытом водоразборе). При открытом водозаборе вода на ТЭЦ проходит очень сложный процесс подготовки. В хозпитьевую воду дозируют реагенты, она умягчается, после этого контролируются ПШ (pH — водородный показатель — прим. ред.), потом в нее дозируется ингибитор отложения минеральных солей (акваризалт), удаляются вредные газы. Она очень дорого стоит, потому что реагенты дорогие. Не платить нельзя.

Мы будем продолжать развивать эту тему и пытаться выяснить, кто, зачем и почему продолжает брать с нас, челнинцев, такие большие суммы за пользование ЖКХ.